歐盟PFAS限制提案擴(kuò)大范圍要注意什么?歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)基于 5600 多條評估意見公布了更新的 PFAS 限制提案,此次更新,涵蓋了初始提案未提及的八個行業(yè),還考慮了多種限制方案,如全面禁令(RO1)、限時豁免禁令(RO2)以及允許在特定條件下繼續(xù)使用 PFAS(RO3)等。
擴(kuò)大評估行業(yè):
以下八個行業(yè)未在初始提案中列出,本次增列入評估范圍:
印刷應(yīng)用;密封應(yīng)用;機(jī)械應(yīng)用
其他醫(yī)療應(yīng)用,例如藥品的直接包裝和賦形劑
軍事應(yīng)用;爆炸物;產(chǎn)業(yè)用紡織品
更廣泛的工業(yè)用途,如溶劑和催化劑
除全面禁止或?qū)δ承┯猛具M(jìn)行限時豁免的禁令之外,還考慮了其他限制方案。這些方案涉及允許在風(fēng)險可控的情況下繼續(xù)生產(chǎn)、投放市場或使用 PFAS。提交人已對這些替代方案進(jìn)行了評估,涉及應(yīng)用如下:
PFAS制造;運(yùn)輸;電子和半導(dǎo)體;能源
密封應(yīng)用;機(jī)械應(yīng)用;產(chǎn)業(yè)用紡織品
本次提案在RO2限制方案中新增78條豁免條款,對不同應(yīng)用場景給予最長23.5年豁免期。
關(guān)于提案的限制范圍和方案
限制提案范圍
物質(zhì)范圍:含至少一個完全氟化的甲基(CF3-)或亞甲基(-CF2-)碳原子(無H/Cl/Br/I)的物質(zhì),基于2021年OECD定義,排除少數(shù)完全可降解的PFAS子類。
覆蓋范圍:包括PFAS的制造、投放市場及作為其他物質(zhì)、混合物和制品成分的使用(超過一定濃度),涵蓋所有用途(除非明確豁免)。
豁免情況:不包括消防泡沫(AFFF)的PFAS使用(另有單獨(dú)提案),不影響REACH附錄XVII或其他歐盟法規(guī)(如POPs法規(guī))的現(xiàn)有限制。
全面禁令(RO1):18個月過渡期,預(yù)計減少96%排放,最大限度降低環(huán)境污染,但實施難度高。
帶特定用途、限時(5或12年)豁免的禁令(RO2): 18個月過渡期,預(yù)計減少83%排放,成本低于RO1,較為可行。 (特定用途包括電子電氣和半導(dǎo)體、光伏、醫(yī)療設(shè)備、航空航天、運(yùn)輸、金屬電鍍、紙和紙板、化妝品、密封件、紡織品、皮革、橡膠、建筑、能源、機(jī)械等 。)
允許在嚴(yán)格條件下繼續(xù)使用(RO3):最大限度減少全生命周期排放,針對特定行業(yè)(如電子和半導(dǎo)體、能源、制造、技術(shù)紡織品)可能成比例,但在運(yùn)輸、密封和機(jī)械應(yīng)用中效果不足。
附加措施:RO2下特定用途豁免附帶減排措施以提高方案的有效性,針對PFAS制造、運(yùn)輸、電子、能源、密封、機(jī)械和技術(shù)紡織品等進(jìn)行了評估。